Por Taylor Cass Talbott. Junio 2021
Acerca de este informe
El presente documento forma parte de una serie de estudios de caso que examinan los sistemas de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en distintos lugares. Elaborada por la Alianza Mundial de Recicladoras y Recicladores y por WIEGO, la serie analiza cómo la creciente adopción de políticas y sistemas de REP alrededor del mundo puede amenazar o mejorar los medios de subsistencia de las personas recicladoras en empleo informal, quienes tradicionalmente desempeñan un papel clave en el reciclaje y la reutilización.
Los sistemas de REP toman distintas formas y pueden abarcar una gran variedad de materiales. Su objetivo principal es que las compañías productoras se responsabilicen del costo ambiental y económico de los envases y productos que introducen en el mercado. Algunos sistemas se convierten en una política obligatoria; otros son iniciativas voluntarias
que lideran empresas o consorcios.
Los residuos no son sólo una cuestión ambiental: son bienes preciados. Para las personas recicladoras, los sistemas de REP pueden resultar controvertidos porque transfieren tanto el poder como los beneficios a las productoras u otras partes interesadas en el sector de los residuos, incrementando a menudo la competencia por esos materiales. Sin embargo, en los lugares donde las personas recicladoras se han organizado, la REP puede convertirse en una disrupción positiva con el potencial de financiar actividades – inéditas o ya existentes – de las personas recicladoras. Por lo tanto, la REP presenta riesgos y oportunidades para dichas personas y sus organizaciones, pero, sin una clara comprensión de la REP en diferentes contextos, puede resultarles difícil saber qué exigir cuando se propone un sistema de REP o cómo debe cambiarse un sistema existente.
La serie tiene como objetivo cerrar esa brecha de conocimiento, compartiendo las experiencias prácticas que las personas recicladoras y sus organizaciones locales han vivido en lugares donde existe alguna forma de REP. Cada estudio concluye con una serie de recomendaciones para mejorar el sistema analizado y para que éste integre mejor
a las personas recicladoras.
Las organizaciones locales y nacionales de personas recicladoras participan en la investigación y la elaboración de cada estudio de caso. En éste, se presenta la visión de la Ground Score Association, basada en su experiencia con la Oregon Bottle Bill, la legislación de depósito para envases de Oregón.
Agradecimientos
Taylor Cass Talbott elaboró este documento. La Ground Score Association, la Alianza Mundial de Recicladoras y Recicladores y el grupo de trabajo sobre REP de WIEGO aportaron valiosas revisiones. La lista de representantes del grupo de trabajo sobre REP de la Alianza Global de Recicladoras y Recicladores puede encontrarse en: https://epr.
globalrec.org
Sírvase citar esta publicación como: Cass Talbott, Taylor, La legislación de depósito para envases en Oregón: oportunidades y desafíos para la gestión inclusiva de los residuos, Alianza Global de Recicladoras y Recicladores, WIEGO, 2021.
Foto de portada: Trabajadoras descansan tras una larga jornada en The People’s Depot [Almacén Popular]. Foto: Asociación Ground Score
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