Posicionamiento sobre la Responsabilidad Extendida de los Productores (REP)

Respalda este posicionamiento

Posicionamiento

Introducción

Durante los últimos tres años, la Alianza Global de Recicladores, con el apoyo de WIEGO, ha Esta posición sobre la EPR pretende ser un documento que los recicladores y sus organizaciones pueden utilizar para negociar su integración en las políticas y prácticas de Responsabilidad Extendida del Productor.

Esta posición fue desarrollada a través de un proceso de varios años que comenzó en 2018, cuando los recicladores organizados de todo el mundo resolieron posicionarse colectivamente frente a las crecientes políticas y propuestas de REP. En ese año, la Alianza Global de Recicladores y WIEGO establecieron un grupo de trabajo sobre la REP para entender y responder mejor al impacto en los recicladores y sus organizaciones.

Este proceso comenzó con intercambios virtuales entre los recicladores y técnicos de apoyo, la revisión de la literatura, la revisión de las recomendaciones existentes para la REP realizada por grupos nacionales y regionales de recicladores, y el desarrollo de nueve estudios de caso sobre el impacto de la REP en los recicladores.

Se diseñaron materiales educativos para los trabajadores y se entregaron a más de 245 recicladores a través de 21 talleres locales, regionales y globales para establecer una base de comprensión de la REP y solicitar sus recomendaciones. Las mismas dieron lugar a una posición colectiva sobre la REP que luego se compartió con las organizaciones nacionales y locales de recicladores y se modificó en base a sus comentarios.

Se propuso una jerarquía definida, que incluye una serie de tres principios básicos y seis posicionamientos ordenados por prioridad, así como un documento a modo de declaración reivindicativa del sector. Finalmente, el Comité Consultivo Global de Recicladores aprobó la versión final de la posición el 18 de octubre de 2021, mientras que la declaratoria fue discutida y aprobada anteriormente a través también de un proceso consultivo.

Declaratoria

Los recicladores y recicladoras oficio de todo el mundo, representados y en vocería para miles de nosotros en organizaciones de distinto nivel, en muchas ciudades, países y continentes, declaramos que la iniciativa global de establecer la Responsabilidad Extendida del Productor (REP), debe estar obligada moral, social, ambiental, económica y técnicamente a reconocer nuestras contribuciones históricas y actuales a la gestión de residuos y al reciclaje. Debe reconocer el papel fundamental que desempeña la recuperación de residuos para mantener a los recicladores de oficio y sus organizaciones en la supervivencia y de sus familias, las cuales han sido bajo circunstancias más extremas.

Desde los principios de la revolución industrial, los recicladores de oficio han sido indispensables para que las sus ciudades y para que las cadenas de valor del reciclaje tengan tasas de reciclaje y limpieza urbana, pero permaneciendo invisibles para la sociedad. Recogemos y recopilamos los materiales que la sociedad desecha y les añadimos valor mediante la segregación, clasificación, agregación y venta como materias primas recuperadas favoreciendo con ello la conservación de recursos naturales de vital importancia y la generación de puestos de trabajo en las industrias de producto final de consumo masivo por la humanidad.

Nuestro trabajo también mantiene limpias nuestras ciudades, nuestras costas y el medioambiente. Por lo cual las organizaciones de recicladores exigen que en todo el planeta, los gobiernos y las sociedades progresistas reconozcan estas contribuciones por su relevada importancia y se abstengan de mantener el desconocimiento intencional y mal intencionado de represión sobre la vida y el trabajo de los recicladores de oficio; represión que pone en riesgo también las conquistas en tasas de reciclaje y mitigación que contribuyen a la reducción de las emisiones de carbono y de la contaminación plástica de los océanos y la tierra.

Somos más de veinte millones de recicladores en todo el mundo; 8 millones ya organizados y agremiados y trabajando en la construcción progresiva de nuestra organización internacional, la Alianza Global de Recicladores. En las últimas dos décadas, la fuerza de nuestra organización ha crecido enormemente; siendo imperativo que así sea. Esto puede ser validado por el hecho de que la declaración y las demandas aquí presentes son acordadas y firmadas por los recicladores y sus organizaciones de los cinco continentes representados por la Alianza Global de Recicladores (Asia, África, América del Sur, Europa y América del Norte).

A través de la Alianza Global y sus organizaciones regionales, nacionales y locales, estamos participando en las conversaciones actuales sobre REP a nivel mundial, nacional y local. Hemos preparado una serie de exigencias claves relacionadas con nuestra participación e implicación en el marco de la REP; como resultado de tres años de deliberaciones largas y meticulosas de líderes recicladores, organizadores, expertos técnicos, asesores políticos y académicos de todo el mundo que participaron en su preparación.

A través de estas demandas claves, exigimos a los productores; a los fabricantes de productos plásticos; a los gobiernos locales, regionales y nacionales; a las organizaciones intergubernamentales; y a las agencias multilaterales, a que reconozcan clara y plenamente que no puede haber ningún sistema de REP que sea justo y eficaz, social y ambientalmente responsable, si no trabaja en conjunto con los recicladores y sus organizaciones. Si se hace cualquier intento de REP que no incluya a los recicladores, será visto como una apropiación abusiva, desproporcionada, injusta y desleal del conocimiento y la innovación de los recicladores y deberá hacerse responsable de dejar a los recicladores al margen y los desposeerá tanto de su riqueza material e intelectual, como de su mínimo vital de sustento. Asimismo, perturbará las dinámicas cadenas de suministro de materiales de reciclaje, generando al mismo tiempo agotamiento, descontento entre la industria del reciclaje al sacrificar tasas ya conquistadas; ya que hasta hoy las pruebas demuestran que la REP funciona mejor cuando los recicladores participan como actores reconocidos y valorados en su diseño, formulación, aplicación y sobre todo la gestión. Además, los procesos de recuperación de materiales instituidos por las organizaciones de recicladores son social, económica y ambientalmente sostenibles razones por las cuales nuestra participación en la REP como actores legítimos y protagonistas en condiciones de dignidad, fomento y valoración es una obligación.

Cuando hablamos de participación y asociación, hablamos de una remuneración justa por el trabajo y todos sus costes asociados, y de la construcción del marco de una REP que satisfaga los requisitos de todas las partes interesadas en el proceso; buscando la transparencia, el reconocimiento público de nuestro trabajo y un foro tripartito, en el que trabajen juntos los productores, los recicladores y otros actores de las industrias informales de reciclaje, el gobierno y otros organismos públicos de regulación. También pedimos que los productores eliminen progresivamente los materiales no reciclables e inviertan en más material reciclable y reutilizable en su proceso de producción y envasado.

Estas demandas clave son fundamentales para nosotros; establecerán una base sólida para un sistema de REP justo y respetuoso con el medio ambiente, y los millones de recicladores de oficio que sustentan las industrias del mundo.

Adhesiones #

Esta Posición fue finalmente respaldada y aprobada por el Comité Asesor Global de la Alianza Global de Recicladores el 18 de octubre de 2021:

Organizaciones de recicladores

• Kpone Landfill Waste Pickers Association (Ghana)
• Kenya National Waste Pickers Welfare Association (KeNaWPWA) (Kenya)
• Kisumu Waste Pickers Welfare Association (KIWAPWA) (Kenya)
• National Association of Scraps and Wastepickers of Nigeria (NASWON) (Nigeria)
• Bokk Diom (Senegal)
• Kibera Waste Collectors (Kenya)
• Waste Pickers Union-Bangladesh (Bangladesh)
• Jan Vikas Society (India)
• Swach Pune Seva Sahakari Sanstha Maryadit (India)
• Alliance of Indian Waste-pickers (India)
• Kagad Kach Patra Kashtakai Panchayat (India)
• Aakar mumbai (India)
• Alliance of Indian Wastepickers (India)
• Ikatan Pemulung Indonesia (Indonesia Waste-pickers Union- IPI) (Indonesia)
• Amelior (France)
• Binners’ Project, an initiative of MakeWay Charitable Society (Canada)
• Coop Les Valoristes (Canada)
• Sure We Can (USA)
• Ground Score, Portland Oregon (USA)
• RED LACRE (Latinamerica and Caribe)
• Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis (Brazil)
• Asociación Movimiento Nacional recicladores base Chile (ANARCH) (Chile)
• Cooperativa Planeta Verde (Colombia)
• Asociación Nacional de recicladores de Colombia (ANR) (Colombia)
• Federación Argentina de Cartoneros Carreros y Recicladores (Argentina)

Organizaciones que apoyan el posicionamiento

Internacional

• GAIA – Global Alliance for Incinerator Alternatives
• Greenpeace
• ICENECDEV – International Centre for Environmental Education and Community Development
• Lonely Whale (USA)
• IDWF – International Domestic Workers Federation
• IWRC – International Wildlife Rehabilitation Council
• Tearfund
• WIEGO – Women in Informal Employment Globalizing and Organizing

África

• ATTAC CADTM Burkina (Burkina Faso )
• WasteAid (Cameroon)
• Dajopen Waste Management Project (Kenya)
• Nairobi informal sector confederation (NISCOF) (Kenya)
• Nairobi recyclers (Kenya )
• Environmental Rescue Initiative (Liberia)
• Zero Zbel (Morocco)
• Pakam Technology Limited (Nigeria)
• Anthophila Alliance Foundation (Nigeria)
• Wastexchange (Nigeria)
• Ligue pour les Droits de la Femme Congolaise, LDFC (République Démocratique du Congo )
• Department of Trade Industry and Competition (South Africa)
• Zero Waste Association of South Africa (South Africa)
• Nipe Fagio (Tanzania)
• Innovation for Life group (Tanzania)
• INNOLIF GROUP (Tanzania)
• IRTECO (Tanzania)
• Centre 4 Zero Waste & Development in Africa (CZWDA) (Zambia)

Asia – Oceanía

• Kashtakari Panchayat (India)
• Recycle Waste Management Services (India)
• Aasra Welfare Association (India)
• Visit/Like/Share Think Tank https://www.facebook.com/profile.php?id=100064053190042 (India)
• Avani (India)
• Polindo Utama (Indonesia)
• Center for Research and Sustainable Development Nepal (CREASION) (Nepal)
• Youth Association for Development (Pakistan)
• Ouroboros Waste Management Pvt Ltd (Pakistan)
• Mother Earth Foundation (Philippines)
• MQL Sustainable Tourism Services (Vietnam)

América del Norte

• Early Childhood Mental Health Program (USA)
• Lanin Iman. (USA)
• Institute for Local Self-Reliance (USA)
• Zero Waste Warren County (USA)
• American Environmental Health Studies Project (AEHSP, formerly Work on Waste USA)) (USA)
• ImpaXus (USA)

Latinoamédica y Caribe

• Ministério Público do Estado do Espírito Santo (Brazil)
• Unesc (Brazil)
• Emana Socioambiental (Brazil)
• Instituto Terroá (Brazil)
• Associação de Combate aos Poluentes (ACPO) (Brazil)
• Associação de Saúde Socioambiental (ACPO) (Brazil)
• Projeto Hospitais Saudáveis (Brazil)
• Polis Institute (Instituto Pólis) (Brazil)
• Instituto SUSTENTAR Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas em Sustentabilidade/ SUSTENTAR Interdisciplinary Institute for Studies and Research in Sustainability (Brazil)
• Fundación El Árbol (Chile)
• Asociación de recicladores de Pereira y Risaralda (Colombia)
• Asouniversal (Colombia)
• ASO-RECICLADOR ESP (Colombia)
• Asorecicol (Colombia)
• Asociación ReciTunja (Colombia)
• ARSOC Rergional Suroccidental de Recicladores (Colombia)
• Asoreanc (Colombia)
• Aremarpo (Colombia)
• COORESUNTOL ESP (Colombia)
• Asociación de Recicladores los Goleros (Colombia)
• Cooperativa empresarial de recicladores de Nariño Coempremder ESP (Colombia)
• COORENACER Santa Marta (Colombia )
• Ecobodega (México)
• Vielka de Perez (Panamá)
• Fundación de Saneamiento Ambiental de la Zurza. Fundsazurza (República Dominicana)
• Corporación Ciudadana Santiago Solidario (República Dominicana)
• Fundación de Animación y Educación Sociocultural FAES de apoyo a los Recicladores Dominicanos (República Dominicana)

Europa

• CAPRE 06 (France)
• Laboratoire d’Innovation par la Recherche-Action (LISRA) (France)
• Sociétés urbaines et déchets (France)
• F.A.R.E et O.d.C (France)
• Norwegian Institute for Water Research (Norway)
• Polish Zero Waste Association (Poland)

Contribuidores

Este documento de posición se elaboró tras un proceso inclusivo, iterativo y participativo que duró 3 años y en el que participaron recicladores y sus organizaciones de todo el mundo.

Para la lista completa de las organizaciones involucradas en el proceso, consulta la versión en inglés.

Apoya

Para amplificar nuestra voz colectiva sobre la REP, invitamos a las organizaciones de Global Rec, así como a sus aliados, a respaldar esta posición. Su organización puede respaldar la posición escribiendo al siguiente correo electrónico: info@globalrec.org. Por favor, incluya el nombre de su organización, la ciudad y el país, así como el logotipo de su organización, si existe.  

También puede enviar su adhesión a través de este formulario. Publicaremos la posición de la REP en www.globalrec.org y se difundirá ampliamente junto con la lista de adhesiones.